Год:
2021
Месяц:
Май
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31

«Ограничения и запреты на выполнение иной оплачиваемой работы. Порядок представления уведомления»

Лекционный материал на тему:

«Ограничения и запреты на выполнение иной оплачиваемой работы. Порядок представления уведомления»

 

Основной правовой акт, регламентирующий деятельность сотрудников органов внутренних дел - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[1].

В соответствии со статьей 34 Закона о прохождении службы сотрудник органов внутренних дел наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел имеет право выполнять обязанности по иной должности в органах внутренних дел (совмещать обязанности)с согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

Совмещение обязанностей на службе в органах внутренних дел допускается при условии, что это не влечет за собой ухудшение выполнения сотрудником органов внутренних дел обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел и не приводит к возникновению конфликта интересов.

Работа сотрудников органов внутренних дел по совместительству не допускается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, которая не приводит к возникновению конфликта интересов и не влечет за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Об осуществлении такой деятельности сотрудник обязан уведомить непосредственного руководителя (начальника).

Согласно статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Представитель нанимателя, получив такое уведомление, должен оценить вероятность возникновения конфликта интересов, поскольку за ним закреплена обязанность по принятию мер по предотвращению конфликта интересов. А если такой конфликт уже возник - представитель нанимателя обязан принять меры по его урегулированию и вправе отстранить государственного служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности.

Следует обратить внимание на статью 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», содержащей перечень запретов, связанных с гражданской службой. В частности, гражданскому служащему запрещается:

1. Участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. Замещать должность гражданской службы в случае:

— избрания или назначения на государственную должность, за исключением случаев, установленных указами Президента РФ;

— избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

— избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе.

3. Осуществлять предпринимательскую деятельность.

4. Приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход. Если владение приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ.

5. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено Законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами.

6. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

7. Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Перечисленные запреты распространяются также и на сотрудников органов внутренних дел в соответствии со статьей 14 Закона о службе, которая гласит, что «на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"».

Обобщая приведенные выше сведения, можно сделать вывод, что если иная оплачиваемая деятельность не входит в перечень видов деятельности, запрещенных для осуществления государственными служащими, и если это не приведет к конфликту интересов, он может ее осуществлять, предварительно уведомив представителя нанимателя.

 

Порядок подачи уведомления регламентирован приказом МВД России от 15 декабря 2014 г. № 1110 «Об организации учета уведомлений об иной оплачиваемой деятельности».

Данная мера принята в целях недопущения конфликта интересов, соблюдения запретов, связанных с прохождением государственной службы.

Об осуществлении работы по совместительству сотрудник обязан уведомить непосредственного руководителя (начальника), гражданский служащий – представителя нанимателя.

Регистрация уведомлений осуществляется кадровыми подразделениями по месту прохождения службы сотрудников, гражданских служащих.

Регистрация уведомлений осуществляется в день их поступления в Журнале регистрации уведомлений об иной оплачиваемой работе.

 Уведомления приобщаются к личным делам сотрудников, гражданских служащих и работников.

Уведомления сотрудников и гражданских служащих, личные дела которых хранятся в ДГСК МВД России, направляются в ДГСК МВД России.

Уведомление представляется в ДГСК МВД России нарочно либо посредством фельдъегерской почты для регистрации в Журнале регистрации уведомлений об иной оплачиваемой работе и приобщению к личному делу сотрудника (гражданского служащего).

Копия зарегистрированного уведомления выдается сотруднику (гражданскому служащему) на руки либо направляется посредством фельдъегерской почты со специальной пометкой «Лично», о чем в Журнале ставится соответствующая отметка с указанием даты и регистрационного номера письма

В целях оптимизации учета уведомлений об иной оплачиваемой деятельности рекомендуется при их подготовке пользоваться примерным образцом.

 

Примерный образец уведомления об иной оплачиваемой деятельности

 

Руководителю (начальнику)

______________________________

(Наименование замещаемой должности, специальное звание (классный чин), инициалы,

фамилия)

 

 

 

У В Е Д О М Л Е Н И Е

В соответствии с _________________________________________________

 (указывается основание представления уведомления (часть 4 статьи 34 части 1 Федерального закона от

 

________________________________________________________________________________30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении

 

________________________________________________________________________________изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункт 17 статьи 17

________________________________________________________________________________

Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской

_______________________________________________________________________________Федерации»)

уведомляю Вас о том, что в свободное от службы время я намерен(а)

с «___» ____________ 20___ года по «___» ____________ 20___ года выполнять иную оплачиваемую работу в качестве ________________________________________________________________

(указывается вид иной оплачиваемой работы, наименование и ________________________________________________________________юридический адрес организации и др.)

Выполнение указанной работы не повлечет за собой возникновение конфликта интересов, ухудшение выполнения мною обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел Российской Федерации, а также несоблюдение мною установленных законодательством Российской

Федерации запретов.

 

 

_________________________________                                 ______________

должность, специальное звание (классный чин)                                 (подпись)                         (инициалы, фамилия)

«___» ____________ 20__г.

 



[1] Далее – «Закон о прохождении службы».

Оценить материал:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России